法治日报全媒体记者 潘从武

通讯员 张蕾 夏秀丽

(资料图)

2022年以来，新疆维吾尔自治区博乐市青得里街道东风社区整合社会组织、驻地单位等力量，加强基层党组织建设，建立党建结对共建机制，成立群防群治工作站，实现活动联办、资源共享，推行社区、网格、楼栋三级协商议事，探索警社企共建、部门共治、服务共享模式，在商圈、街区、社区打造诚信品牌，通过一系列举措实现社区治理水平明显提高。

汇聚社会力量

2月20日，东风社区现代中心城商业区一商铺顶部漏水，导致货物受损，业主朱女士随即在商圈微信群里反映。

几分钟后，社区工作人员、警务室民警和物业公司维修人员悉数到场。

大家分工有序：社区工作人员查看损失情况，民警查明漏水原因，物业公司负责维修。

“我只发了一条信息，就来了这么多人，问题解决得又快又好，我很满意。”朱女士说。

很快，一个大大的“赞”在商圈微信群闪现。

东风社区商铺密集，菜市场、餐饮店、快递网点等一应俱全，在为居民生活提供便利的同时，也给社区治理带来考验。

“厨余垃圾清运、排风系统扰民、停车难、快递中转卸货占道等问题，使得居民与商户之间的矛盾纠纷频发。”东风社区党总支书记、居委会主任李知霖表示，一道道难题一直在倒逼社区服务提档升级，其中，加强基层党组织建设至关重要。

2022年，东风社区从大学生志愿者以及热心社区事务的群众中选拔优秀人才加入社区党组织。完善社区党组织体制，通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等，不断增强党组织的战斗力。

“我们社区有5个网格党支部，每栋楼和每个商圈都有对应的微信群、网格员和楼栋长。居民诉求可随时通过微信、电话等方式反映，社区第一时间回应。”李知霖说。

推行居民议事

“咱们小区也应该成立业主委员会，打造‘红色物业’。”2月初，在东风社区安居客运小区党群议事厅，居民正在热烈讨论。

老旧小区怎么管？东风社区把问题拿到党群议事厅，最终解决了卫生无人打扫、基础设施无人维护、车辆乱停乱放等难题。

“党群议事厅是社区建立的协商共治平台，主要针对居民关心的热点、难点问题进行协商、解决。”李知霖介绍，该平台不仅畅通了民情民意的反映渠道，还拉近了社区与党员、群众的距离。

为让议事更接地气、覆盖面更广、影响力更大，东风社区采取现场协商、圆桌协商、视频协商等形式，探索推行社区、网格、楼栋三级协商议事模式。同时发挥党建“朋友圈”合力，精心组织协调以城管、公安、市场监管等职能部门为主的协同力量，以辖区单位党组织为主的帮扶力量，以楼栋长、党员示范户、“东风大妈”和志愿者为主的群防力量，共同攻克基层治理难题，实现“小事化解于楼栋、急事分解于网格、难事解决于社区”。

通过2月初的议事会，东风社区成立两个业主委员会，努力创建“红色物业”。安居客运小区业主委员会主任杜江宏说：“党群议事平台搭建后，大家在喝茶、聊天中就能解决问题，小区治理居民说了算。”

如今，在东风社区，诸如健身器材往哪儿安装、配置一张下棋的圆桌等大事小情，都在议事会上解决。

打造诚信商圈

2月20日，记者跟随李知霖来到现代中心城步行街，一阵阵吆喝声不绝于耳，李知霖一边了解商户情况，现场办公，一边引导商户遵纪守法、诚信经营。这些已经成为他日常工作的一部分。

东风社区地处城区繁华路段，管辖现代中心城、东港明珠和兴乐广场3个商圈、800余家商铺。

“商圈经济的蓬勃发展，需要优化法治化营商环境。我们借助建设‘法治社区’这个契机，将法治文化与商圈工作深度融合，强化党组织的引领作用，努力当好企业的‘服务员’。”李知霖说，东风社区先后成立了6个非公企业党支部，针对商超、金融、餐饮、教育培训等不同类型企业，指导商户建立健全法治化管理架构和运行保障机制，进一步强化商户自律能力。

博乐市公安局东风派出所还在现代中心城商圈设置“红色驿站”，探索警社企共建、部门共治、服务共享模式，实行庭所对接、民调入所、律师进所“三调联动”机制，让矛盾纠纷不出商圈。社区民警王梦科推行“最多跑一次”服务，帮助商户办理营业执照、做好安全防范。

金娥是兴乐广场商圈的商户，也是一名党员，她说：“商家诚信经营吸引了更多顾客，商圈环境好了，效益自然就高了。”

“我们利用辖区共建单位、公益组织、企业等资源，在商圈、街区、社区打造诚信品牌，不断丰富服务形式，有效激发信用在推进社会治理、优化营商环境中的正向作用。”青得里街道党工委副书记、政法书记洪古尔·于杰说。